图注｜全国政协常委、红刊杂志社荣誉社长、澳门归侨总会会长刘雅煌

红刊杂志社据澳门日报电（孙业腾）澳门自由港，可发挥国家对外开放重要桥头堡独特优势。

传统升级 + 新兴崛起

今年是国家 “十五五” 规划开局之年，澳门如何对接好国家战略？全国政协常委刘雅煌指出，澳门紧抓 “抱团出海”、“乘船登陆” 的关键窗口期，发挥国家对外开放重要桥头堡独特优势，树立更高层次的系统观与大政策观，依托澳门 “三五” 规划、“四大产业” 布局及澳琴一体化发展的顶层设计，加快产业多元化进程，助力国家构建内外双循环新格局。

全球创新合作点

刘雅煌表示，要对接国家战略澳门需从宏观微观双层面发力。宏观上支持澳门打造双向开放的国际大通道，以创新思维锚定发展目标，打造澳门世界旅游休闲中心、葡语国家经贸合作平台、珠西航空物流与跨境电商新枢纽、跨境金融创新主通道、国际科创合作中试转化试验区，推动澳门从 “中西交汇点” 向 “全球创新合作点” 跃升；同时推动国家层面制订横琴粤澳深度合作区法，实现 “一揽子” 授权，重构合作区建设底层逻辑，为后续立法工作提供明确依据。

优化营商振社区

微观上，聚焦营商环境优化，进一步提升内地投资者赴澳签注便利度，覆盖场地选址、商业登记、银行开户、业务洽谈、项目协调及公司运营巡视等全流程环节，为跨区域投资合作扫清障碍。社区经济领域，以 1.0 立竿见影聚焦特色消费活动、2.0 着力街区差异化场景营造、3.0 实现区域联动三个阶段，持续深化提振社区经济，形成 “一区一品” 特色商圈可持续发展新格局，打造社区经济增量新范式。

订新兴产业规划

他强调产业多元发展是澳门必做题，下一阶段需乘势而上实现突破，在空间布局、四大工程推进、“金名片” 品牌打造等方面持续发力，更关键的是突破 “小澳门” 的格局思维，实现从 “裁缝思维” 到 “导演思维” 的转变。构建 “传统产业升级 + 新兴产业崛起” 的多元产业格局，增强澳门经济抵御风险能力和可持续发展动力。

建议制订出台澳门未来新兴产业发展规划，并不断完善行政主导体制，集中资源办大事，围绕 “1+4” 产业布局加强财政引导，推进产业基金及引导基金，吸引社会资本共同参与建设；优化跨部门协作机制，确保重点项目在土地、人才、资金等关键资源上获得优先保障，提升政策落地与项目推进效率。

“一线三圈” 高地

澳门在服务国家对外开放中具有不可替代的作用，就此提出推动打造 “一线三圈” 战略高地，“一线” 即澳门特区、深合区、大湾区形成核心发展轴，“三圈” 即叠加长三角、京津冀、成渝经济区形成经济核心圈，联动东亚国家及东盟沿海地区形成产业投资圈，对接海上丝绸之路国家形成进出口枢纽圈。按 “三向六位” 为跨区域合作提供多层次、宽领域的商业服务，其中 “三向” 是以澳门为基点，辐射内地、澳门本地、海外，“六位” 则是指内地、澳门、海外三者之间两两双向互动，实现资源的高效配置。

编审：刘鑫闻 王正义

责任编辑：孙业腾 赵道远

文章来源：澳门日报